Größere Gemeinden haben einen höheren Finanzbedarf als kleinere, weil sie bestimmte `zentralörtliche Aufgaben` übernehmen, die auch von ihren Umlandgemeinden genutzt werden (öffentlicher Nahverkehr; regionale Gesundheits-, Kultur- und Bildungseinrichtungen etc). Um diesem erhöhten Finanzierungsbedarf zu entsprechen, wird die tatsächliche Be...